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仍然以来，保险业销售误导、惜赔拖赔、骗保骗赔等现象，让保险的诚信意识和信用水平偏高屡屡被诟病。近日，中国保监会和国家发改委牵头印发了《中国保险业信用体系建设规划（2015-2020年）》（以下全称《规划》），按照规划，保险行业即将创建一个统一的信用档案，并针对从业人员和消费者的有所不同不道德成立“白黑名单”。记者冯云云保险信用体系建设仍有较小的空间据理解，近些年来，国内的保险业信用体系建设工作仍然在积极开展，也获得了一些效益，比如创建了保险机构和高管人员管理系统、保险中介监管信息系统、全国车险信息分享平台、财产险保险公司赔偿信息客户等。不过，与经济社会发展尤其是消费者的期望比起，保险业信用体系建设仍不存在较小差距，如行业信用信息系统建设迟缓，统一的信用记录制度和平台仍未创建，保险联合报系统和信用服务体系仍未构成，为此，中国保监会和国家发改委日前牵头印发了《中国保险业信用体系建设规划（2015-2020年）》，以期作好保险业信用体系建设工作。

据理解，《规划》的核心内容被总结为“两大领域”“三大建设”。其中，“两大领域”是指保险商务领域和保险政务领域，对于如何提升商务诚信水平，《规划》分别从产品开发、保险销售、保险服务、资金运用4个方面展开阐释，此外还从坚决依法行政、充分发挥诚信建设示范作用、减缓长胜践诺体系建设3个方面对减缓前进保险政务诚信建设作出了决定。

“三大建设”是指制度机制建设、信息系统建设、诚信教育与文化建设。按照保监会和国家发改委的规划，到2020年，保险业信用体系建设要超过三个方面的总体目标。第一，保险业信用制度体系、信用评价基本规则和标准体系基本创建，保险业统一对外开放的信用信息系统和覆盖面积仅有行业的联合报系统基本竣工，保险信用服务体系比较完善，长胜鼓舞和明知惩戒机制全面发挥作用。

第二，保险服务明显改善，市场秩序明显恶化，保险商务诚信、保险政务诚信建设获得显著进展，消费者和社会满意度大幅提高。第三，行业诚信意识广泛强化，诚信文化建设坚实前进，保险信用环境明显改善。创建保险业信用档案长胜明知不道德将安“白黑名单”刚实施的《规划》中，最引人瞩目的当属创建“白黑名单”的拒斥。

记者了解到，保险业信用体系建设是一项简单的系统工程，并非一朝一夕就能已完成，回应，保监会也回应，当前最急迫要做到的工作有两项，一是创建保险业统一信用信息平台，根据社会信用体系建设部际联席会议拒绝，各行各业都要对企业、个人的信用不道德展开记录，划入信用信息系统，并展开互相交换、分享和统合，构成一个原始的信用档案。保险业将著手创建涵括保险机构、保险从业人员乃至保险消费者的信用记录，并相结合这些记录，对保险机构和从业人员展开信用评价。二是完善长胜鼓舞明知惩戒机制，保险业自身强化长胜鼓舞和明知惩戒机制建设，创建保险业“白名单”“黑名单”制度和市场解散机制。

提到针对信用记录创建的“白黑名单”，保监会涉及负责人回应，所谓“白名单”，就是增大对长胜不道德的表扬、宣传和反对力度，对真诚长胜的保险从业人员在资质确认、职业发展上实施必要倾斜政策，对真诚长胜的保险消费者通过价格机制等措施实行有助于优惠政策。而所谓“黑名单”，就是把明知不道德“摊一摊”，对明知不道德展开惩戒。具体来说，就是制订保险业信用基准性评价指标体系和评价方法，完备明知信息记录和透露制度等，有了黑名单，市场大自然不会用脚投票。不过，在谈及明确有哪些“白名单”，哪些“黑名单”时，保监会涉及负责人回应，要在明确实践中大大创建和完备，各地保监局也可以根据当地实际市场需求来确认本辖区的红黑名单。

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